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全省司法行政工作电视电话会议召开

2011-01-18 00:00:00来源:福建省司法厅

   

 

    2011年1月17日上午,全省司法行政工作电视电话会议召开。会议回顾总结了2010年和“十一五”时期我省司法行政工作,分析当前司法行政工作面临的形势,全面部署 “十二五”主要工作目标和2011年司法行政工作任务。省司法厅党委书记、厅长陈义兴在福州主会场作工作报告。厅领导,厅机关各处室、厅直各单位负责人,省监狱局、厅劳教局班子成员和局机关处(科)室负责人,各监狱、劳教单位班子成员,设区市、县(市、区)司法局班子成员和机关干部,乡镇(街道)司法所所长,各法律援助中心、律师协会、公证协会、律师事务所、公证处、司法鉴定机构负责人等共3554人参加了会议。

    会议全面总结了2010年司法行政工作。会议指出,2010年是我省经济社会发展取得重大成就的一年,也是司法行政工作取得显著成绩的一年。全省司法行政机关在司法部和省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕推进三项重点工作,充分发挥职能作用,各项工作取得了新进展。

    在深入分析了当前司法行政工作面临的“三个前所未有”的形势后,会议提出了“十二五”时期全省司法行政工作的主要目标。一是服务经济社会发展的水平再上新台阶。力争到2015年底,全省律师事务所规模化、规范化、专业化和品牌化水平进一步提高,彻底解决有的县没有律师事务所的问题;公证机构年办证总数超过55万件,公证收费超过1.3亿元;司法鉴定机构达110家,通过认证认可的鉴定机构达20家;法律援助办案量比“十一五”末期增长30%以上,切实做到应援尽援。二是维护社会和谐稳定的水平再上新台阶。矛盾纠纷调解率达到98%,调解成功率达95%以上;监狱、劳教(戒毒)场所继续保持“四无”安全目标,罪犯劳教(戒毒)人员改好(守法守规)率、普法合格(政治思想合格)率、技能培训获证率、文化教育获证率、心理健康教育普及(心理咨询开展)率保持在95%以上;劳教(戒毒)教育目标考评获司法部优秀标准;社区矫正试行工作力争2011年内实现全省覆盖;刑释解教人员帮教率达到96%,安置率达90%,重新违法犯罪率控制在3%之内;法治城市、法治县(市、区)、民主法治村(社区)创建面达到100%。三是司法行政基层基础建设的水平再上新台阶。力争到2013年前,基本完成6个设区市司法局和72个县级司法局业务办公用房建设项目,全面完成1062个司法所业务用房建设任务。按照“一个平台、两个中心”总体规划,构建覆盖全省司法行政系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系。监狱系统基本建设总投资14.7亿元,每年安排2.94亿元投资迁建项目、改建项目,新建两所出监监狱。劳教系统完成省劳教教育矫治中心项目建设,迁建省强制戒毒劳教所、女子劳教所,基本完成迁建泉州劳教所,实现场所总体规划与劳教(戒毒)人员收容收治规模的增长基本适应。四是司法行政队伍建设的水平再上新台阶。司法助理员专项编制基本落实到位,每个司法所有5名以上工作人员,具有大专以上学历的比例达到90%以上,全部配齐副科级司法所长。监狱劳教系统领导班子成员本科以上学历达到90%以上,主要领导100%具有本科学历,至少有1名成员具备国家心理咨询师资格;大专以上学历民警占民警总数95%以上,大学本科以上学历达到70%以上,核心专业人员比例达到75%以上;基层警力至少达到监所实有警察总数的75%,监狱民警占押犯比例达到18%以上。律师总人数达7000人,硕士以上学位的占20%以上;执业公证员总数达500人,硕士或双学士以上学历的增长50%以上;司法鉴定人达1500人,其中高级职称的达420人,占总数30%以上。

    会议强调2011年司法行政工作要重点抓好以下七项工作。一是着眼落实“第一责任”和“首要标准”。大力加强监狱劳教(戒毒)工作。牢固树立“首位意识”,认真贯彻 “首要标准”,扎实抓好安全监管、教育改造、强制隔离戒毒和戒毒康复和监狱体制改革、布局调整和劳教基本建设,提高教育改造质量,确保监所持续安全稳定。二是着眼营造优质高效的服务环境。进一步提升法律服务水平。紧紧围绕转变经济发展方式和保障民生,积极整合法律服务资源,搭建法律服务平台,创出更多有特色、有实效的法律服务品牌,进一步提升律师工作、法律援助工作、对台法律服务交流水平。三是着眼营造和谐稳定的社会环境。大力加强人民调解工作。要以贯彻实施《人民调解法》为契机,全面加强人民调解工作,进一步完善人民调解体系、制度、组织网络,加强人民调解工作经费保障,使人民调解的过程成为解民忧、化民怨、护民权、得民心的过程。四是着眼营造公平正义的法治环境。努力提高全社会法治化水平。全面启动“六五”普法工作,继续深化“法律六进”活动,全面实施依法治省“三五”规划,探索制定科学的民主法治创建工作考评体系,努力提高全社会法治化水平。抓好2011年国家司法考试的组织实施,全面加强司法行政新闻宣传工作。五是着眼社会管理创新,切实加强社区矫正和安置帮教工作。社区矫正要在35个试点县(市、区)基础上,全力推进49个县(市、区)试行工作,力争年底前实现全省覆盖。积极开展安置帮教工作,规范安置帮教工作。六是着眼夯实基层基础,继续加大对基层的支持力度。大力推进市县司法局建设,做到选址科学、规模适度、功能齐全、标识统一。大力推进司法所建设。在去年全省计划建设的383个司法所基础上,今年新增建设248个司法所,力争年底前全面完成建设任务。深化“优秀司法所”创建活动,全面推进司法所规范化建设。大力推进信息化建设,加强司法行政保障。七是着眼建设一流队伍,不断提高公正廉洁执法执业水平。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。稳步推进司法行政干部人事制度改革,抓好干部教育培训。抓好创先争优和精神文明建设,不断提升便民服务窗口建设水平。抓好党风廉政建设责任制落实,认真落实中央政法委提出的“四个一律”的要求,以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法案件。落实从优待警,进一步调动基层广大民警的工作积极性。